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  吳江
  廣東東莞將在經濟領域加快建立完善一批致力促進公平競爭和平等保護的政策制度,並推行政府權力清單制度,強化對行政權力的制約和監督。在備受關註的公正司法方面,東莞將完善司法管理體制和司法權力運行機制,完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,推進開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督。
  以往我國的法律法規並沒有嚴格的檔案管理和追查機制,當錯案發生再去追溯時,發現當時的辦案人員記錄早已幾經變動,無法釐清了。一些冤案錯案幾經周轉,難以追究當年辦案人員及責任人的問題,更是成為司法公正難以彌合的裂隙。
  從這個角度來看,實行辦案質量終身負責制,完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,有利於約束公權力對私權利的侵犯,消除部分司法人員辦案之後概不負責的僥幸心理,真正促進司法公正。
  當然,辦案質量終身責任制,責任究竟如何追究,發現了冤案、錯案之後,如何追溯相關司法人員的責任,又有怎樣的懲處機制,究竟是追索經濟賠償還是追究法律責任,更需明確可執行的細則。
  依賴個人道德來規範司法機關的辦案質量,既不可靠,也不符合現代法治的基本理念,只有在制度上形成有效的約束機制,才更值得信賴,而“辦案質量終身負責制”的實行,尤其是相關細則的落地,對於促進司法公正必將起到很大作用,值得期待。  (原標題:“辦案質量終身負責制”亟須落實細則)
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